李礼平：深化国际交流合作 助力城市高质量发展

   今年7月召开的中央城市工作会议是在我国城镇化进程从快速增长期转向稳定发展期、城市发展方式从大规模增量扩张转向存量提质增效的关键节点召开的一次重要会议，具有里程碑式的意义。会议为新时代城市高质量发展指明了方向，提出了建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”现代化人民城市的宏伟目标，强调“五个转变”和“七项重点任务”，有理念、有目标，有主题、有主线，有抓手、有路径，工作部署十分明确，并提出了“依靠改革开放增强城市动能，高质量开展城市更新，充分发挥城市在国内国际双循环中的枢纽作用”的明确要求。

中国国际贸易促进委员会建设行业分会（以下简称“建设贸促会”）作为建设行业唯一的贸促机构、行业对外开放的重要窗口，肩负着促进建设行业国际交流合作、推动行业企业“走出去”“引进来”、参与国际国内“双循环”的任务与使命，我们要认真学习贯彻中央城市工作会议精神，并结合建设行业贸促工作实际，充分发挥贸促机构“沟通政企、连接内外”的独特优势和桥梁纽带作用，积极搭建国内外交流合作平台，助力城市高质量发展。

助力建设创新城市。创新是城市高质量发展的第一动力。建设贸促会将聚焦培育城市新质生产力，搭建交流平台，借鉴国外先进经验，助力城市更新、技术创新、模式创新和制度创新。如英国的城市更新经验、新加坡的生态城市建设经验、丹麦的绿色建筑技术、日本的紧凑城市模式等，通过组织开展考察交流、技术培训、试点示范等方式，将这些创新资源引入国内城市。充分发挥贸促机构的办展优势和国内外资源优势，通过举办展览会、博览会、洽谈会、对接会，重点关注、展示、对接国内外新产品、新技术、新材料、新设备，如生活服务机器人、建筑机器人等，努力培育新的市场需求，助力城市充分发挥在国内国际双循环中的枢纽作用。

第二届中国国际供应链博览会

助力建设宜居城市。宜居是城市品质的重要标志。建设贸促会将围绕提升城市宜居性，促进国际先进理念、标准和技术在国内城市的应用。一是深度参与“世界城市日”活动，在连续4年举办的基础上，继续举办“国际城市与建设产业发展论坛”，并筹备举办“城市与产业转型国际论坛”。二是组织城市公共服务设施国外考察，促进国际先进服务模式和技术的引进与吸收，助力城市完整社区建设，提升城市生活品质。

助力建设美丽城市。绿色低碳是城市最美的风景线。建设贸促会将围绕绿色低碳发展和美丽城市建设，进一步推进国际交流与合作。重点关注国际先进的污染治理、资源循环利用、清洁能源等技术，通过技术对接、示范项目、联合研发等方式，促进这些技术在国内城市的应用。重点关注对接德国、北欧等绿色建筑技术领先的国家和地区，组织开展专业技术交流和项目合作。

助力建设韧性城市，安全运行是城市发展的底线。建设贸促会将围绕提升城市韧性，促进城市防灾减灾、应急管理、城市基础设施运行安全等领域的国际交流与合作。重点关注日本、荷兰等国家以及纽约、东京、鹿特丹等国际韧性城市建设的经验，特别是其在风险评估、防灾规划、应急响应等方面的做法，通过展览展示、考察调研、专家咨询等方式，促进这些经验和技术在国内城市的应用。

助力建设文明城市。文化是城市的灵魂。建设贸促会将围绕城市文化传承与创新，促进城市历史文化保护、文化创意产业发展、城市文化软实力建设等领域的国际交流与合作。通过会议展览、考察交流、专家咨询、与相关国际组织开展合作等途径，引入国际先进的城市文化遗产保护理念和技术，提升城市历史文化保护水平。进一步加强文化创意产业的国际交流与合作，促进城市文化创意产业与国际市场的对接，重点关注对接巴黎、米兰、东京等国际文化创意中心，在连续两届成功组织参加“米兰三年展”的基础上，继续加强与米兰三年展基金会的合作，积极组织国内相关单位参加“米兰三年展”及在华巡展活动，推动文化创意产品“走出去”和优质资源“引进来”。

助力建设智慧城市。数字化是城市发展的未来趋势。建设贸促会将围绕智慧城市建设深化国际交流与合作，推动国内智慧城市技术与标准“走出去”，同时吸收国际先进经验，促进数字技术在城市治理、产业发展、公共服务等领域的深度融合与应用。重点关注国际领先的智慧城市技术，如城市大脑、智能交通、智能建造等，通过组织展览展示、项目对接等方式，促进这些技术在国内城市的应用。在成功承办“西班牙国际未来交通大会及展览会”中国展区活动的基础上，积极探索在中国国际贸易促进委员会主办的“中国国际供应链促进博览会”（链博会）项下，举办“智慧城市与智能建造国际供应链促进论坛”。

助力讲好中国城市发展故事。改革开放以来特别是党的十八大以来，我国的城市发展取得了举世瞩目的历史性成就，城市面貌发生了翻天覆地的变化，集中表现为“五个大幅度提升”：新型城镇化水平和城市能级大幅提升，城市规划建设治理水平大幅提升，城市宜业宜居水平大幅提升，城市历史文化保护传承水平大幅提升，城市生态环境大幅提升。同时，在建设 “创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”城市方面，各地做了大量工作，进行了许多有益有效的探索，涌现出了许多优秀城市，如北京、上海、深圳、杭州、厦门、福州、成都等。建设贸促会将通过举办国际会议、展览展示、组织出国交流、接待外国来华访问团组等途径，大力宣传我国城市发展的成就、经验和做法，讲好城市高质量发展的中国故事，为推动全球城市可持续发展、构建人居领域命运共同体提供中国方案，发出中国声音。

助力建设行业企业“走出去”。伴随着新型城镇化水平和城市能级的大幅提升，我国工程建设水平和建筑产能也得到了大幅提升，“基建狂魔”享誉全球，建设企业“走出去”的步伐不断加快。2024年对外承包工程新签合同额达2673亿美元，较2012年增长1.8倍，完成营业额1659.7亿美元，连续11年位居全球第一。其中，在“一带一路”沿线国家新签合同额占比87%，完成营业额占比83.6%，成为推动沿线国家互联互通的重要引擎。建设贸促会将积极搭建平台，动用内外资源，促进供需对接，助力我国建设行业企业走向国际市场，充分发挥我国建筑产能工期短、造价低、速度快、质量好的性价比优势和强大的全产业链优势，构建“中国建造”品牌出海和“央企+民企”协同出海的新格局，助力企业从“工程承包商”升级为“系统解决方案提供者”，重塑全球基建新版图，为高质量共建“一带一路”添砖加瓦。

中央城市工作会议为我国城市高质量发展指明了前进方向，也为建设行业国际交流合作提供了重要机遇。建设贸促会作为推进建设行业国际化的一支重要力量，要按照“围绕中心、服务大局”的要求，以会议精神为指引，充分发挥自身独特优势，打造高水平交流平台，开展“双向交流”，推动“走出去”“引进来”，努力开创建设行业国际交流合作新局面，为我国城市高质量发展和共建“一带一路”作出应有的贡献。

作者系中国国际贸易促进委员会建设行业分会会长