以创新传统村落保护利用实践谱写乡村振兴新篇章

近日，住房城乡建设部办公厅印发《传统村落保护利用可复制经验清单（第三批）》，系统总结各地在健全传统村落保护管理制度、构建保护多方参与机制、创新保护利用方式、传承优秀建筑文化、传承弘扬优秀传统文化等方面的经验做法，为深入贯彻落实习近平总书记关于传统村落保护的重要指示精神，推进传统村落保护利用工作，提供可复制、可推广的实践路径。

强化顶层设计，健全保护管理制度。一是出台地方性法规政策。安徽、湖南、云南等省份相继颁布传统村落保护传承利用有关条例或管理办法；安庆、清远、三门峡和新乡4个城市出台市级传统村落保护条例；柳州市、上饶市等地还出台有关配套法规；山东、甘肃等省份多部门联合印发关于加强传统村落保护和发展的规范性文件。二是建立激励机制。山东省2025年规定，每年遴选3个县（市、区）开展传统村落集中连片保护利用，省级财政对每个县奖补1000万元；重庆市明确市级财政每年列支1亿元进行支持；南京市、枣庄市、常熟市等地也设立专项补助资金，对村落给予补助等。三是健全统筹协调机制和监督机制。上饶市增设传统村落保护科；河北省蔚县成立传统村落保护中心，加强保护利用工作力量；澜沧拉祜族自治县制定工作制度和奖补办法，推动传统建筑和传统风貌的有机协调；盐城市盐都区检察院开展传统村落保护专项监督行动，推动解决疑难问题等。

激发内生动力，构建多方参与机制。一是引导社会力量参与。浙江省开展建筑师、工程师下乡行动，76%的传统村落已有签约服务；青阳县吸引8家企业投资1.3亿元；三明市举办海峡两岸乡村融合发展论坛；额尔古纳市吸引百余名大学生返乡创业、25户“新村民”定居生活。二是加强政策性金融支持。浙江、福建、山西、辽宁、青海等5省份与中国农业发展银行建立联动机制，2025年1—11月投放贷款298.77亿元；重庆市指导忠县等示范县整体打包项目，中国农业发展银行授信41.81亿元；屏南县创新“古屋贷”授信模式，累计发放贷款2200多万元。三是发挥村民主体作用。江山市在大陈村推出情景剧《大陈见面》，村集体经济每年增收24万元；福安市南岩村成立经济合作社，收益按“30%归集体、70%按股分配”，村集体收入从不足万元增至103万元；沂水县召开群众议事会300余次，形成“点子群众出、方案集体定、材料就地取、用工当地找”工作模式。

强化活态传承，创新保护利用方式。一是活化利用传统建筑。杭州市在楼家塔村设立传统村落展示馆；昆山市将闲置宅院改造为昆曲学社；景洪市全面摸清传统建筑现状，建立完整档案等。二是保护提升传统风貌。北京市密云区吉家营村要求修缮翻建房屋一律使用灰砖灰瓦；北海市实施“五图”机制，延续传统建筑乡土元素。三是发展文化旅游等特色产业。临江市六道沟镇夹皮沟村依托黄烟种植技艺吸引“新村民”；重庆市酉阳土家族苗族自治县花田乡何家岩村发展乡村民宿、餐饮产业，村集体经济经营性收入突破400万元。

培育传统技艺，传承优秀建筑文化。一是完善传统营建技艺标准体系。福建省编制全省古建筑图解，修订古建筑保护修复工程预算定额；浙江省制定《浙江省传统村落保护利用指南》。二是培育传统建筑工匠。杭州市举办传统建筑工匠技能竞赛，建德市培育75名工匠；龙岩市出台职业技能标准，连续举办四届职业技能竞赛等。三是带动传统技艺产业发展。黄山市连续4年举办徽派古建产业发展大会，2024年产业总产值达42.51亿元；重庆市酉阳县河湾村建设土家族传统建造艺术博物馆。

增强文化自信，传承弘扬优秀传统文化。一是传承发展非物质文化遗产。重庆市印发《关于做好传统村落文化进校园的通知》，下达市级补助资金200万元；建湖县将淮剧、杂技等非遗文化融入居民生活等。二是加强宣传推广。浙江省组织“传统村落过大年”主题活动，326个传统村落举办968场活动；青海省开展融媒体直播系列活动《青海传统村落那些事》；荣成市编印《村落背后的人文与历史—荣成传统村落探源》书籍；麻城市组织编制了《麻城市传统村落建筑测绘图集》《麻城市传统村落建筑研究》等书籍。三是推动数字化保护。山西省推动402个中国传统村落在中国传统村落数字博物馆建立单馆；河北省将中国传统村落数字博物馆建设、传统村落保护发展规划和村史村志编制费用纳入补助范围；北京市密云区建立全要素数据库，以数字化档案助力2025年7月暴雨灾害后的重建。

传统村落是乡村振兴的重要载体。各地要深入学习贯彻习近平总书记关于传统村落保护的重要指示精神，进一步提高传统村落保护利用工作水平，让传统村落焕发新的生机活力，为建设宜居宜业和美乡村凝聚磅礴力量。