中国城市规划设计研究院副总规划师张广汉：听基层声音护古城文脉

2026-03-04 作者：创始人来源：创始人浏览： 1 次

在全国政协委员、中国城市规划设计研究院副总规划师张广汉的办公桌上，堆放着厚厚一摞调研笔记，笔记里记录了他实地踏勘过的历史文化古城、街区，也写满了来自基层的声音与思考。这些带着“泥土味”的素材，成为他打磨意见建议的源头活水。“护古城、传文脉、建真言”，是他的履职初心，更是他深耕历史文化保护领域的坚定信念。

“身上沾有泥土，建言才有分量。”张广汉深知，只有扎根基层，才能听到最真实的声音，看到最真切的问题。去年，他先后前往扬州、绍兴、济南、南昌、景德镇、南京、库车、喀什等15个城市开展调研，足迹遍及大江南北。

在扬州仁丰里历史文化街区，他看到了保护模式的变化——从过去“拆了重建”变为如今“以居民为主体”保护修缮，通过更新基础设施、改善生活环境，引入社会资本，让原住居民留下来。在绍兴、苏州，他感受到了历史文化街区用“绣花功夫”对每个院落、每条小巷进行渐进式更新，吸引更多设计单位参与其中，注入新的文化元素，让传统与创新和谐共生。张广汉认为，通过传承与创新相结合，历史文化遗产必将在现代社会中焕发新的活力。

每到一地，他都会走进居民家中，倾听居民对改善生活环境的需求；与管理部门工作人员面对面交谈，记录基层管理者在保护实践中遇到的难题，总结推广保护、更新、改造的好经验。“基层的声音一直是我记录的重点，解决城市更新与历史文化保护的矛盾，必须兼顾文化传承与民生需求。”张广汉说。

在他看来，保护与发展并非矛盾，而是可以相互促进的。他的笔记中有这样一句话：“古城保护不是冻结历史，而是让历史在现代生活中延续。”他解释道，古城是“动态”的，建筑跨越了多个时代，反映着城市文脉的延续性，保护不应只停留在某一个历史时期。同时，当地居民的民俗习惯、语言、传统文化是古城的灵魂。随着居民对美好生活向往的不断提升，古城应在外观保护修缮的基础上不断改善内部基础设施，包括增加卫生设施、铺设网络等，实践“微更新”、渐进式的保护理念。

深耕领域的专业积淀、深入基层的扎实调研，让张广汉的建言献策掷地有声。去年，他在全国政协十四届三次会议第三次全体会议上作了题为《推动文化遗产系统性保护和统一监管》的发言，为保护文化遗产发出建言之声，后来又赴贵州对相关议题进行调研并形成报告。据了解，张广汉以往的一些提案已陆续得到部分采纳与落实。2023年，他在提案中提出，实施城市更新行动要制定城市更新法，目前多地已出台城市更新条例。

“当选全国政协委员4年来，我不断加强学习，收获很大，也更有信心履好职。”展望未来，张广汉表示，将继续立足专业领域，围绕历史文化保护长效机制建设、老城区文化遗产的保护传承和民生改善等方面建言献策，推动历史文化保护从“政策倡导”向“制度保障”深化。“希望通过扎实的履职建言，助力实现历史文化遗产的可持续保护与传承，为推进中国式现代化进程贡献力量。”张广汉说。