关注·“数据要素×城市治理” | 邹江：数据要素驱动数字住建迈向高质量发展新阶段

2025-11-26 作者：创始人 来源：创始人 浏览： 1 次

2025年“数据要素×”大赛全国总决赛近日落下帷幕。在住房城乡建设部统筹推动下，住建行业的11支数字住建项目代表队在城市治理赛道进入决赛并获奖，展示了数字住建工作的阶段性成效。

入围决赛并获奖的项目覆盖超大城市治理、区域协同、工程监管等重点领域。比如，重庆“超大城市现代化治理市域范例”、粤港澳大湾区“数据特区基础设施”等项目展现了数据要素在复杂城市场景中的治理效能，通过BIM、AI大模型、时空智能等技术融合，推动城市治理从“感知响应”迈向“认知决策”，为数据要素制度创新提供了实践基础。


本次大赛，结合“十五五”规划建议提出的“健全数据要素基础制度，深化数据资源开发利用”要求，让数字住建工作有了明确的方向：

一是建立数据产权制度。借鉴大赛中数据确权登记经验，加快建立住建领域公共数据确权机制，明确数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权，为住建数据流通奠定法律基础。

二是完善数据流通体系。基于大赛涌现的政企合作模式，构建统一规范的数据交易规则，推动住建数据合规高效流通使用，释放数据价值。

三是强化数据安全治理。按照“十五五”规划建议要求，建立覆盖数据全生命周期的安全防护体系，确保公共数据和个人信息的安全。

因此，下一步加快推进数字住建建设工作应在以下几方面持续发力：

技术融合创新。持续推进BIM、CIM与人工智能、物联网等技术深度融合，打造自主可控的技术体系。支持类似大赛中“国产BIM数字营建平台”等项目，培育行业大模型，提升技术自主性和安全性。

场景深度赋能。围绕“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，拓展数据要素在工程建设全周期监管、城市生命线安全、城市更新等场景的深度应用，提升民生服务水平。

制度标准建设。加快制定数字住建数据分类分级、质量评估、接口规范等标准，形成统一规范的数据标准体系，为全国一体化数据市场建设提供支撑。

生态协同共建。完善“政府引导、市场主导”机制，激发各类主体创新活力，构建产学研用协同的创新生态，推动数字住建可持续发展。

作者系湖北省建设信息中心主任